سیف:نگرانی روزهای آغازین فعالیت دولت تدبیر و امید رفع شده است

تهران- ایرنا - رییس کل بانک مرکزی از رفع نگرانی روزهای آغازین فعالیت دولت تدبیر و امید خبر دادو گفت: وضعیت ذخایر احتیاطی در سطح اطمینان بخشی است و نگرانی های روز های اول فعالیت دولت یازدهم مرتفع شده است.

به گزارش روز جمعه ایرنا، ولی الله سیف در سخنان پیش از خطبه های این هفته نماز جمعه تهران، درباره فعالیت های بانک مرکزی از ابتدای تاسیس تا کنون، اظهارداشت: زمان تاسیس بانک مرکزی به بیش از نیم قرن برمی گردد و مهمترین هدف از تاسیس این نهاد تنظیم سیاست های پولی و اعتباری ، کمک به رشد اقتصادی ، انتشار پول های رایج ، نظارت بر بانک ها وموسسات اعتباری وتنظیم مقررات ارزی بود.

سیف با بیان آنکه ، بانک مرکزی بر اساس قانون عملیات بانکی بدون ربا عمل می کند، گفت: ایران تنها کشوری است که عملیات بانکی را بر اساس اصول فقهی انجام می دهد.

رییس کل بانک مرکزی ادامه داد: این بانک پس از انقلاب با رهنمود عالمان دینی قانون بانکی بدون ربا را تنظیم و پس از تصویب از ابتدای سال 1363 اجرایی کرد ومهمترین بخش آن حذف ربا و تطبیق فعالیت های بانکی با قوانین شرع بوده است.

وی گفت: تعریف ابزار های جدید همانند نحوه اجرای عملیات بانکی نیاز مند اخذ نظر فقها بود و بر همین اساس شورای فقهی به عنوان یک نهاد مرجع در بانک مرکزی تاسیس شد .

سیف ادامه داد:ترسیم نقشه راه از بانکداری بدون ربا به سوی اهداف متعالی بانکداری اسلامی با راهنمایی آیات اعظام انجام می شود و بانک مرکزی همواره آماده دریافت تمام رهنمود ها است .

وی با اشاره به عملیات داخلی بانکی نیز اظهار داشت:بر همین اساس تمام مقررات ونحوه تعامل با بانک ها و مشتریان توسط بانک مرکزی ابلاغ می شود.

سیف با بیان آنکه ، نخسین اقدام بانک مرکزی بعد از انقلاب اسلامی ساماندهی نظام بانکی و بانک ها بود ،ادامه داد: بانک مرکزی برای جلوگیری از نابسامانی سیستم بانکی اقدام به سازماندهی جدید نظام بانکی متناسب با شرایط روز کرد.

رییس کل بانک مرکزی تصریح کرد: ایران یکی از سه کشوری است که قانون عملیات بانکی را مبتنی بر موازین اسلامی تصویب و اجرا کرده و نظام پولی را برای اساس عقود اسلامی اجرا می کند ضمن آنکه روح حاکم بر عملیات از اصول بانکی تبعیت می کند.

سخنگوی شورای پول و اعتبار با بیان آنکه ،با گذشت زمان نیازهای این حوزه تغییر کرده و نیازمند ابزار های جدید بودیم ، گفت: بانک مرکزی بر اساس اصول دین این چارچوب ها را بررسی کرده است .

سیف، یکی از افتخارات بانک مرکزی را نقش موثر و سازنده در حفظ پایداری اقتصادی در زمان جنگ تحمیلی و بعد از آن دانست و ادامه داد:این بانک علاوه بر نقش آفرینی در سازندگی در خروج از رشد نامکفی دوره جنگ نیز تاثیر گذار بود.

وی افزود: بانک مرکزی از ابزار خود برای تحریک اقتصاد استفاده کرد و با رویکرد موثردر ارتباط با دولت نقش بی بدیلی برای تامین مالی اقتصاد و اجرای طر ح های توسعه ای ایفا کرد .

سیف ، تامین مالی از طریق انتشار اوراق مشارکت، صکوک و غیره را از سیاست های بانک مرکزی برای تامین گسترده اعتبارات ترجیهی و غیر ترجیهی برای بحش کشاورزی و مشارکت برای تامین مالی اعتبارات مورد نیازطرح های کارفرینی و غیره دانست .

رییس کل بانک مرکزی با اشاره به الزام بانک ها برای تفکیک منابع قرض الحسنه و استفاده از آن برای مصارف تعیین شده این بخش ، گفت: بر همین اساس با ایجاد سامانه تسهیلات قرض الحسنه ازدواج تا کنون 5 میلیون فقره تسهیلات به مبلغ 125 هزار میلیارد ریال پرداخت شده است .

وی، تامین اعتبارات جایگزینی خودرو های فرسوده، تامین اعتبار تسهیلات برای جانبازان، تامین اعتبارات بازسازی مناطق آسیب دیده از بلایای طبیعی ، تامین اعتبار مسکن مهر ،استمهال بدهی مسکن روستایی ، نوسازی بافت های فرسوده و خروج از نظام چند گانه ارزی در نیمه دوم دهه 70 را از اقدامات بانک مرکزی اعلام کردو افزود: نهاد سازی در بازارهای پولی و ارزی و تاسیس و اداره بازار بین بانکی ارزی و ریالی که بستر مناسبی را برای خدمت رسانی نظام بانکی و ایفای وظایف نظارتی و قانونی بانک مرکزی را فراهم کرد از دیگر اقدامات این بانک بوده است.

سیف گفت: بر همین اساس ارتقای کیفیت خدمات وابزارها وبهره گیری از شیوه های نوین ایجاد بانک های خصوصی نیز در دستور کار قرار گرفت ضمن آنکه سهام بانک ها ی بزرگ درراستای اصل 44 قانون اساسی نیز واگذارشد.

رییس کل بانک مرکزی با بیان آنکه ، این بانک در صف نخست تحریم های فزاینده خارجی قرار دارد، اظهارداشت:در این راستا بخشی از تلاش های بانک مرکزی به حفظ تعادل بازار ارز و کنترل آن معطوف شد و بانک مرکزی مجموعه اقداماتی را به انجام رسانده ضمن آنکه متناسب با تشدید تحریم ها در روابط کارگزاری های بین المللی نیز تجدید نظر می شود.

وی درباره اقدامات نظارتی بانک مرکزی نیز اظهارداشت: استقرار بانکداری متمرکز با بهره گیری از تکنولوژی روز دنیا، بازنگری ستاد بانک مرکزی به منظور افزایش کارآیی با استفاه از بومی سازی متناسب با قوانین ومقررات بانک داری بدون ربا ، بازبینی مقررات برای حفظ سلامت و بهبود نظارت مبتنی بر کنترل ریسک ،ادامه ساماندهی بازار غیر متشکل پولی ، پیگیری مستمر برای افزایش شفافیت مبادلات ومبارزه با پولشویی ، تلاش برای ایفای وظیفه کلیدی برای اجرای اقتصاد مقاومتی از اقدامات بانک مرکزی بوده است.

سیف گفت: همچنین همزمان با تشدید تحریم ها حفظ ثبات اقتصاد کلان و صیانت از بازار ها اهمیت زیادی پیدا کرد و در این زمان مقام سیاستگذار باید رویکرد های جدیدی ر ا مد نظر قرار دهد و بانک مرکزی در رویکرد ها و رویه های خود تجدید نظر کرد تا با حفظ معیار های اصول پایداری داخلی و خارجی ثبات استمرار یابد.

وی اظهار داشت: بر همین اساس تامین ارز برای کالاهای اساسی در اولویت قرار گرفت و از تلاش شد از شدت رفتار های گروهی و بازار های برای کنترل تورم کاسته شود.

سیف ، حمایت گسترده از بازار ارز و تامین ارز مورد نیاز اقتصاد ، ایجاد اعتماد عمومی به در اختیار داشتن ذخایر ارزی، تامین منابع ارزی متناسب با نیاز ها برای بخش های مختلف نظیر شرکت پشیبانی امور دام و اتخاذ تدابیر لازم در ارتباط باتنظیم بازار در ماه پایانی سال را از دیگر اقدامات بانک مرکزی اعلام کرد و گفت: شیوه متناسب تخصیص ارز با اولویت بدهی و کنترل فروش ارز وتنظیم فعالیتهای مرکز مبادلات ارزی در دستور کار است.

وی ،برنامه ریزی بهره گیری از ابزار های گوناگون برای مقابله با هیجات بازار ارز، حمایت از تولید و بهبود فضای کسب و کار ، حمایت از نیاز های تولید با تامین نقدینگی را از وظایف نظام بانکی عنوان کرد و افزود: بانک مرکزی در تعیین نرخ سود تسهیلات بانکی به تشویق سرمایه گذاری و کاهش هزینه های تولید توجه خاص دارد و در حوزه مقراراتی در صدد تسهیل رویه ها است که مهمترین آنها بازنگری در مقررات ارزی به منظور حذف مقررات زاید وبخشنامه های متناقض با هدف روان سازی تجارت و برقرار ی تمهیدات ویژه برای تامین ارز مورد نیاز دارو، تجهیزات پزشکی و کالاهای اساسی و تخلیه کشتی های پهلو گرفته است .

رییس کل بانک مرکزی ، ایجاد سرعت برای دریافت تسهیلات توسط واحدهای تولیدی، بررسی آیین نامه ذی نفع واحد برای بخش تولید، رفع موانع فعالیت صرافی های بانکی، افزایش توان اعطای تسهیلات بانکی از طریق واگذاری داری ها، رفع ممنوعیت خروج بدهکاران بانکی، بازنگری در آیین نامه وصول مطالبات غیرجاری بانک ها با تسهیل تسویه را از دیگر اقدامات بانک مرکزی اعلام کرد.

رییس کل بانک مرکزی در باره وضعیت بانکداری الکترونیک نیز اظهارداشت:با راه اندازی سامانه های مختلف در حوزه بانکداری الکترونیک تعداد تراکنش ها و حجم مبادلات الکترونیکی نیز افزایش یافته که این امر حکایت از توسعه کمی و کیفی بانکداری الکترونیک دارد.

به گفته سخنگوی شورای پول و اعتبار ،وضعیت بانکداری الکترونیک در مقایسه با کشور های همسایه مطلوب است.

وی با بیان آنکه ، تحقق دولت الکترونیک نیازمند ایجاد سازو کارهای پرداخت الکترونیک دولت و فعالان اقتصادی است ، ادامه داد: تعداد ابزار ها وتجهیزات الکترونیک همانند دستگاه های خود پرداز ، کارت ها و پایانه های فروش رشد داشته ضمن آنکه قابلیت های نظامات پرداخت الکترونیکی از بستر های اصلی اجرای هدفمند کردن یارانه ها بوده است.

سیف ،انتشار آمارهای اقتصادی ر از دیگر فعالیت بانک مرکزی اعلام کرد و افزود:بررسی هزار متغیراقتصادی به صورت مستمر در دستور کاربانک مرکزی برای رصد اقتصاد کشور است .

وی ،مهمترین دستاورد بانک مرکزی برای تسریع خروج از رکود را هدایت اقتصاد و کاهش تدیریجی تورم با تغییر رویه ها و انتظارات آنی دانست و اظهار داشت: فضای بازار ارز وارد فاز آرامش و ثبات نسبی شده و سفته بازی از بازار خارج شده که این امر بر تصمیم گیری اقتصادی فعالان و طرح های تولیدی تاثیر گذاشته است.

** نشانه های بازگشت نقدینگی اقتصاد به سمت تولید

سیف از بروز نشانه های بازگشت نقدینگی اقتصاد به سمت تولید خبر داد و تصریح کرد: این امر در نتیجه چشم انداز فضای مثبت بخش تولید است و شتاب تورم نقطه به نقطه از خرداد ماه با 45.1 درصد رو به افول گذاشته و شاخص بهای کالا ها و خدمات مصرفی در پایان آبان 92 به 29.6 درصدکاهش یافته

است.

به گفته وی، میانگین نرخ تورم 12 ماهه از 40.4 درصد مهر ماه به 39.3 درصد آذر ماه کاهش داشته است.

رییس کل بانک مرکزی گفت: مجموعه تحولات شاخص های بها این انتظار را ایجاد می کند که نرخ تورم در ماه های آتی کاهشی باشد.

** شاخص قیمت اقلام خوراکی و آشامیدنی از آبان ماه کاهش یافت

وی با بیان آنکه ، شاخص بهای اقلام خوراکی و آشامیدنی از آبان ماه کاشته شده و امید می رود شدت احساس تورم مرتبا کمتر شود، اظهارداشت: کاهش نوسانات نرخ ارز از دستاورد های ارزشمند است و بررسی تحولات نرخ دلار نشان دهنده کاهش تدریجی و منطقی قیمت است.

رییس کل بانک مرکزی گفت:با کاهش تحریم ها که به قدرت کنترل در بازار به نحو معنی داری می افزاید تداوم ثبات در بازارارز ادامه می یابد که موجب تقویب پول ملی نیز می شود.

سیف اضافه کرد: بانک مرکزی خود را نسبت به تامین کالاهای اساسی در وضعیت مطلوب متعهد می داند ضمن آنکه حفظ پایداری بازار ها و مراقبت ازشکل گیری موج جدید سفته بازی از نقاط اهتمام بانک مرکزی است .

سخنگوی شورای پول و اعتبار تصریح کرد: همچنین در راستای اتخاذ راهبرد اقتصاد مقاومتی ، حفظ آمادگی برای تقویت اقتصاد کلان ، زمینه سازی تدریجی برای تک نرخی شدن ارز و تثبیت انتظارات در برنامه میان مدت بانک مرکزی است .

وی گفت: علاوه بر این تسهیل فضای بانکی ،تقویت توان بانک ها و رفع موانع دست و پاگیرنیز ادامه می یابد.

سیف اظهار داشت: بازنگری قوانین متناسب با مقتضیات به منظور حرکت عمومی اقتصاد ،ایجاد حماسه اقتصادی و فعال سازی ظرفیت های بلا استفاده از راهبردهای اقتصاد است.

وی با بیان آنکه ، بانک مرکزی به رعایت انضباط پولی ، مهار نرخ ارز وکمک در تدوین برنامه های سیاستی متعهد است ، گفت: بالفعل کردن ظرفیت های بالقوه، ایجاد ثبات و کاهش نرخ تورم طی ماه های اخیر مد نظر بوده است.

وی با اشاره به چاره اندیشی برای افزایش نقش آفرینی شیوه های تامین مالی غیر بانکی،گفت:بازار سرمایه و ابزا رهای مبتنی بر عقود اسلامی مهمترین راهکار بهبود فضای تولید و عملکرد بنگاه ها است.

رییس کل بانک مرکزی از همکاری این بانک با وزارت راه و شهر سازی برای دستیابی به شیوه های مناسب تامین مسکن مهر خبر داد و افزود: امیدواریم بزودی شاهد دستیابی به روش مناسب باشیم و بهره برداری در این حوزه دست یابیم .

** تامین مالی 50 طرح اقتصادی با منابع خارجی

سیف درباره برنامه رشد و رونق بخشی از فعالیت های عمرانی نیز گفت: 50 طرح عظیم اقتصادی و عمرانی دولتی و غیر دولتی در عرضه های گوناگون با منابع خارجی تامین مالی می شود که بسیاری از طرح های عظیم ملی در رشته های گاز،پتروشیمی ، زهکشی و غیره است که باهماهنگی دیگر دستگاه ها انجام می شود.

** برنامه های دولت برای رونق بخش مسکن

.وی از برنامه های دولت برای بهبود تامین مالی فعالیت های ساختمانی و رونق حوزه این حوزه خبر داد و اظهارداشت: طرح در شورای پول و ا عتبار در این راستا و برای رونق بخش ساخت و ساز در دستور کار است.

وی همچنین گفت: تلاش می شود ضمن اصلاح نظام بانکی از بانک های تخصصی بیش از گذشته حمایت شود.

سیف ، بانک مسکن را محور تامین مالی مسکن مهر عنوان کرد و افزود: حجم عظیمی از تعهدات به عهده این بانک است و بانک مرکزی تلاش دارد با حمایت از آن به رونق بخش ساخت و ساز بیافزاید .

وی با بیان آنکه ، در طول سال های گذشته نسبت مطالبات معوق بانک ها افزایش یافت وبخش قابل توجهی از منابع از چرخه تامین مالی خارج شده است ، ادامه داد: بانک مرکزی تسریع در باز پرداخت مطالبات را در دستور کار دارد زیرا این امر آثار ضد تورمی نیز دارد .

رییس کل بانک مرکزی در پایان از برگزاری جلساتی با معاون اول رییس جمهور و نمایندگان وزارت صنعت ، معدن و تجارت برای افزایش توان اعطای تسهیلات بانک ها بر اساس اولویت های تعیین شده نیز خبر داد.