طرح بی‌سابقه مجلس درباره ازکارافتادگان بی‌درآمد

براساس طرحی که روز گذشته تقدیم هیأت ریسه مجلس شد افراد نیازمند ازکارافتاده پس از شناسایی توسط نهاد‌های حمایتی برای همیشه و تا زمانی که شرایط قرار گرفتن در این گروه را داشته باشند، نسبتی مشخص از حقوق رسمی یک کارگر را دریافت خواهند کرد.

طرح حمایت از ازکارافتادگان بی‌درآمد با ۲۸۱ امضا به‌عنوان رکورددار تعداد امضا‌های نمایندگان مجلس پای یک طرح، تقدیم هیأت رئیسه مجلس شد.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه به‌عنوان یکی از پیگیران این طرح در مجلس به همشهری گفت: همانطور که پیش از این هم اعلام شده بود، قصد داشتیم طرح حمایت از ازکارافتادگان بی‌درآمد با بالاترین تعداد امضاء به هیأت رئیسه تقدیم بشود که روز گذشته همین اتفاق افتاد و این طرح با ۲۸۱امضاء و قید ۲فوریت تحویل هیأت رئیسه مجلس شد.

محمدرضا حاجی دلیگانی با بیان اینکه تقریبا همه نمایندگان مجلس این طرح را امضا کرده‌اند گفت:حمایت از این افراد موضوعی نیست که به گرایش سیاسی و حزبی افراد مربوطه شود.همه نمایندگان با هر گرایشی در اینکه« باید از افرادی که توانایی کارکردن ندارند و نیازمند هم هستند حمایت کرد» هم عقیده هستند.

وی با بیان اینکه حالا این طرح در اختیار هیأت رئیسه است و باید مطابق آیین‌نامه داخلی مجلس مسیر لازم را برای طرح در صحن طی کند، افزود:ماه‌های پایانی مجلس برای نمایندگان روزهای پرکاری است. مسائل مهمی وجود دارد که لازم است حتما در این روزها به آن رسیدگی شود اما ما فکر می‌کنیم هیچ مسئله‌ای از اینکه چند میلیون نفر تنها به این دلیل که توان کار کردن ندارند گرسنه بمانند مهم‌تر نیست. غفلت چند ساله همه ما از این موضوع دلیل نمی‌شود باز هم از آن غفلت کنیم.

من امیدوارم هیأت رئیسه محترم مجلس با همکاری درباره این طرح، کمک کند تا ان‌شاءالله در ایام‌ماه مبارک رمضان که فصل توجه ویژه به محرومان و مستضعفان است، این طرح در صحن مطرح شود. به این ترتیب نمایندگان مجلس نیز «جشن رمضان» خود را با هدف کمک به این افراد برگزارخواهند کرد.

رسیدگی خارج از نوبت

رئیس فراکسیون امداد نیز با تأکید بر اینکه حمایت از نیازمندان ازکارافتاده فاقد درآمد وظیفه حاکمیت است، خواستار رسیدگی خارج از نوبت به طرح در صحن مجلس شد.

فاطمه آلیا با ضروری توصیف کردن توجه به طرح حمایت از ازکارافتادگان بی‌درآمد گفت:« بسیار مناسب است که این طرح در‌ماه مبارک رمضان به صحن مجلس برسد و همانطور که با امضاهای زیادی تقدیم هیأت رئیسه شد، با رأی بالایی نیز به تصویب نمایندگان برسد.

وی نیز با اشاره به تراکم بالای طرح‌های فوریت دار در مجلس گفت: چندین طرح ۲فوریتی از مدت‌ها قبل در نوبت رسیدگی هستند که همه آنها نیز اهمیت دارد.برای نمونه من مدت‌هاست موضوع اصلاح بخش‌هایی از قانون انتخابات یا ساعات کاری زنان را دنبال می‌کنم که در نوبت طرح در صحن هستند اما واقعیت این است که رسیدگی به این افراد از مهم‌ترین کارهایی است که باید انجام بشود.

بنابراین امیدوارم نمایندگان محترم همکاری کنند تا هر چه سریع‌تر نوبت به بررسی این طرح برسد.» ‌آلیا با تأکید بر اینکه اگر قانون تأمین اجتماعی برای همگان اجرایی شود و همه افراد جامعه زیر چتر حمایتی بیمه قرار بگیرند می‌توان به کاهش آسیب‌های اجتماعی ناشی از محرومیت و کاهش فقر در جامعه امیدوار بود، گفت:‌ مسئله اینجاست که اکنون قانون حمایتی موجود است اما به‌خوبی اجرا نمی‌شود. این مسئله در مورد لوایح و قوانین دیگر هم صدق می‌کند.

جزئیات طرح

براساس طرحی که روز گذشته تقدیم هیأت ریسه مجلس شد افراد نیازمند ازکارافتاده پس از شناسایی توسط نهاد‌های حمایتی برای همیشه و تا زمانی که شرایط قرار گرفتن در این گروه را داشته باشند، نسبتی مشخص از حقوق رسمی یک کارگر را دریافت خواهند کرد.

بر این اساس خانواده‌های چهارنفره ۵۰درصد، خانواده‌های ۳نفره ۴۰درصد، خانواده‌های ۲نفره ۳۰درصد و خانواده‌های یک نفره ۲۰درصد حقوق و مزایای یک کارگر با حداقل دستمزد قانون کار را خواهند گرفت و به ازای هر نفر بیش از چهارنفر ۱۰درصد افزوده خواهد شد.

در تبصره‌های مختلف این طرح افرادی که به هر دلیل مانند داشتن حداقل ثروت، توانایی کارکردن و... نیاز به حمایت نداشته باشند حذف شده‌اند تا کمک‌ها تنها به افراد ازکارافتاده و نیازمند حقیقی برسد. درصورت تصویب این طرح، وزارت رفاه و تأمین اجتماعی موظف به تنظیم آیین‌نامه اجرایی آن حداکثر ظرف ۲ماه از تاریخ تصویب خواهد بود.

هم‌اکنون طرح‌ها و لایحه‌های یک و دوفوریتی درباره موضوعاتی مانند حفاظت و صیانت از جنگل‌ها، اصلاح آیین‌نامه داخلی درباره استیضاح وزیران، استخدام کارگزاران بیمه محصولات کشاورزی، مقابله با اسیدپاشی و تمدید مهلت اجرای آزمایش قانون ثبت اختراعات در نوبت رسیدگی در صحن علنی مجلس قرار دارند.

درباره ۶میلیون نفر

بنابر آمار کمیته امداد درمجموع ۷۷۴هزارو۵۰۴خانواده(۲میلیون‌و۵۰هزار نفر)به دلایلی مانند ازکارافتادگی، بیماری یا معلولیت سرپرست تحت پوشش هستند. علاوه بر این، کمیته امداد یک‌میلیون مددجوی سالمند بالای ۶۰سال دارد که همراه با افراد تحت تکفل‌شان در سال۹۳بیش از ۲میلیون‌و۵۰هزار نفر بوده‌اند. همچنین مستمری‌بگیران بهزیستی ۴۹۸هزارو۸۵۸خانواده هستند که با احتساب افراد تحت پوشش این افراد به یک‌میلیون و ۱۵۳هزار نفر می‌رسند.

به این ترتیب در ایران حدود ۲میلیون‌و۲۰۰هزار خانوار با جمعیت ۵میلیون‌و۳۰۰هزار نفر داریم که هیچ درآمدی جز کمک‌ نهادهای حمایتی و یارانه ندارند. با درنظر گرفتن به روز نبودن آمار و خطاهای احتمالی می‌توان این جمعیت را تا ۶میلیون نفر تخمین زد.